2009年11月14日 星期六

「可逕洽該校辦理」的縣長信箱


2009.10.23的提問與11.12的回覆

台北縣「縣長信箱」開始打迷糊仗了!又是「尊重各單位之權責」,又是「可逕洽該校辦理」,針對某些問題也視而不見,想從「縣長信箱」得到滿意的答覆,民眾可得自求多福了。

回覆內容: 您好: 台端反應「江翠國中共構興建游泳池及地下停車場」一事,說明如下:該校表示目前暫無辦理第三次地方說明會之規劃,另校園內樹木移植計畫需依臺北縣樹木保護自治條例辦理,於工程進行前提出移植計畫書,經農業局審查通過,方可進行移植,屆時可詢問學校管理單位。有關「板橋市土地使用分區細則之學校建築開發規定」可上網查詢, 台端所提之各項意見,可逕洽該校辦理。 感謝台端關心縣政,以上回覆,倘若仍有疑問,歡迎來電洽詢,俾利處理時效。 敬祝 身體健康 承辦機關:教育局中教科 聯絡電話:1999、02-29603456分機2708 正本: 副本:

2009.11.14向「縣長信箱」提問:
一.江翠國中於六月份地方說明會議中提到:「本案建蔽率、容積率皆低於開發強度」,第三次請問,本案之建蔽率、容積率為何?若貴教育局無法答覆,請「尊重各單位之權責」依「縣長信箱」之精神轉由江翠國中答覆。
二.「現地移植樹木,俟完工後移回共6株」,第二次請問這6株會先植到那裡?移回來是不是同樣這6株?若貴教育局無法答覆,請「尊重各單位之權責」依「縣長信箱」之精神轉由江翠國中答覆。
三.第三次請問:社區民眾何時、何處可以取得「移植計畫書」?若移植樹木死亡,那個單位須負何種責任?若貴教育局無法答覆,請「尊重各單位之權責」依「縣長信箱」之精神轉由江翠國中答覆。
四.第三次請問:「專業交通顧問」所做的調查報告是否為機密文件?社區民眾可以何種方式取得?若貴教育局無法答覆,請「尊重各單位之權責」依「縣長信箱」之精神轉由交通局答覆。
五.「目前暫無辦理第三次地方說明會之規劃」,若如之前由交通局所回覆的「迄今學校與地方尚未達成共識,本案俟共識達成後,再行辦理後續事宜。」請問學校與地方將以何種方式達成共識?若貴教育局無法答覆,請「尊重各單位之權責」依「縣長信箱」之精神轉由江翠國中或交通局答覆。
六.「台端所提之各項意見,可逕洽該校辦理。」貴教育局若建議「逕洽該校辦理」,請將此信責成江翠國中答覆,否則請問貴府設置「縣長信箱」之目的何在?

2009年10月30日 星期五

「游泳池」,江翠國中學生的夢魘?



「游泳池要蓋了嗎?」這是一位江翠國中學生的疑問,只因為手上的一份模擬考試卷。
考卷上的作文題目是「校園一隅」,其中一段說明「可能是圖書館、視聽教室、體育館、操場、游泳池、福利社...」,這樣的題目一般人看似平常,但現在江翠國中的學生卻如驚弓之鳥,聞「游泳池」色變,難怪學生要抱怨連考個試都要「洗腦」兼「推銷」!
而耐人尋味的是題目中並沒有舉例如「老樹下」這類幾十年前,那一代學生爬樹、樹下乘涼看書的記憶,難道現在的學校早已不存在這樣的空間?
未來無論縣政府和校方,決定把地下停車場蓋在當初提案的操場底下,造成學生幾年沒有操場可用,或與游泳池共構在老樹林區而「移植」全部老樹,再加上工程進行產生的震動和噪音,對江翠國中的學生而言,往後校園裡「喜歡駐足」、「哪些有趣或難忘的事」的地點在那裡?類似「校園一隅」這樣的題目恐怕是愈來愈難下筆了,大人們又如何忍心苛責學生的作文拿不到高分呢?

2009年10月24日 星期六

縣長不看的「縣長信箱」能得到答案嗎?


2009.10.16的提問與10.23的回覆

台北縣「縣長信箱」真是愈來愈進步,才一週就得到答覆,但仔細一看,會讓人誤以為是承辦人員看錯這次的提問,把上週的答覆再抄一遍了事,如此的縣長信箱不知存在有何意義?

回覆內容: 您好: 台端反應「江翠國中共構興建游泳池及地下停車場」一事,說明如下:據該校表示基地樹木共68株儘量原地保留,其中約有29株校內移植至內側廣場、專科教室及綜合大樓前,並增設灌木區。現地不動樹木共33株;現地移植樹木,俟完工後移回共6株。校園內樹木移植計畫需依臺北縣樹木保護自治條例辦理,於工程進行前提出移植計畫書,經農業局審查通過,方可進行移植。 三、相關資料之取得仍需尊重各單位之權責, 台端所提之各項意見,可逕洽該校辦理。 感謝台端關心縣政,以上回覆,倘若仍有疑問,歡迎來電洽詢,俾利處理時效。 敬祝 身體健康 承辦機關:教育局中教科 聯絡電話:1999、02-29603456分機2708 正本: 副本:

面對縣府如此怠惰態度,志工隊僅能耐著性子,10/23再一次重覆提問,期望能從大概縣長也不會去看的「縣長信箱」裡,等到明確的答覆!
一.第二次請問:「本案建蔽率、容積率」為何?「板橋市土地使用分區細則之學校建築開發規定」為何?
二.「現地移植樹木,俟完工後移回共6株」,請問這6株會先植到那裡?移回來是不是同樣這6株?
三.第二次請問:社區民眾何時、何處可以取得「移植計畫書」?若移植樹木死亡,那個單位須負何種責任?
四.貴局所言「相關資料之取得仍需尊重各單位之權責」,民眾當然尊重各單位之權責,不過依「政府資訊公開法」第二章第六條「與人民權益攸關之施政措施及其他有關之政府資訊,以主動公開為原則,並應適時為之」,第二次請問:「專業交通顧問」所做的調查報告是否為機密文件?社區民眾可以何種方式取得?
五.第二次請問:會不會舉辦第三次地方說明會?

2009年10月16日 星期五

29株校內移植,校園總綠化面積「略增」?


2009.9.18的提問與10.16的回覆

終於,志工隊再次等到縣長信箱的答覆,不過也看得出來這次的答覆有兩個特點:
一. 速度愈來愈慢,從第一次的8天、16天、這次28天才等到回覆。
二. 答覆愈來愈含糊,問東答西,得不到真正問題的回覆。

以下為台北縣教育局10.16的答覆內容:
台端反應「江翠國中共構興建游泳池及地下停車場」一事,說明如下:會議紀錄係該校依實際發言人數及內容整理,倘紀錄內容有誤,請提供具體修改意見予該校。據該會議紀錄說明內容中表示,本案建蔽率、容積率皆低於開發強度,符合板橋市土地使用分區細則之學校建築開發規定板橋市土地使用。基地樹木共68株儘量原地保留,其中約有29株校內移植至內側廣場、專科教室及綜合大樓前,並增設灌木區,校園總綠化面積可略增270平方公尺。 三、校園內樹木移植計畫需依臺北縣樹木保護自治條例辦理,於工程進行前提出移植計畫書,經農業局審查通過,方可進行移植。 四、另「經本案建築師委請專業交通顧問以該校500公尺範圍內調查結果...」一節,係由本案設計單位委託專業交通顧問,於98年2月間進行調查,停車現況皆按調查數據及實地勘查紀錄說明。 五、有關游泳池經營模式係由建築師參考相關營運單位所做建議,相關資料之取得仍需尊重營運單位之權責。

志工隊再次提出疑問:
感謝貴局10/16的答覆,以下問題再請費心處理:
一.「本案建蔽率、容積率」為何?「板橋市土地使用分區細則之學校建築開發規定」為何?
二.基地樹木原有68株,其中29株校內移植,請問是那29株?另外剩下的39株是原地保留或移出校園?若移出校園,為何校園總綠化面積還可「略增」?
三.社區民眾何時、何處可以取得「移植計畫書」?若移植樹木死亡,那個單位須付何種責任?
四.「專業交通顧問」所做的調查報告是否為機密文件?社區民眾可以何種方式取得?
五.會不會舉辦第三次地方說明會?
六.為何此次回覆未附『滿意度調查』?

2009年10月5日 星期一

為何樹木「移」不停? 議員大人請歇歇手吧!


板橋國小老舊校舍改建為何須開挖整個操場?

本文題目原本應為:為何樹木「砍」不停?不過現在官方單位學乖許多,沒有人干冒「砍樹」罵名,已不再說「砍」樹而改稱「移」樹,即使台北縣教育局長接受志工隊陳情時,一再保證卻又語帶玄機:「不會讓任何一棵老樹被『砍』掉」!事實上,「砍」與「移」一字之別,在移樹的過程結果常和砍樹造成的傷害不分軒輊,差別只樹木是否在你眼前死亡?「砍樹」與「移樹」所花的真實成本,輕易地讓人收起一閃即逝的憐憫之心,如今,所謂的移樹卻等同於砍樹,這樣的例子比比皆是。

當「全球暖化」已被視為嚴重威脅人類生存的議題、當「節能減碳」喊得震天響,已被認為是阻擋全球暖化的不二途徑,更當八八水災造成人民財產損失、山林大地破碎,公認的元凶一致指向人類過度開發,導致生態環境無法負荷而造成的反撲時,我們為何仍不時耳聞目睹那裡的樹被「砍」了,那裡的樹又「移」了?

志工隊幾年來主張保留江翠國中一百多棵老樹,免於被「移植」的命運,卻相當訥悶為何類似案例此起彼落,簡直可用「遍地烽火」來形容?除了土地不當開發的原因之外,終於,在台北縣議會的網站裡頭,得到另一種解釋。

台北縣議會於十五、十六兩屆近八年的會期內,代表各鄉鎮市的縣議員「提案」在各地國小、國中、公園,甚致大學興建停車場的次數就高達三十三次!有些地點一再重覆被「點名」二次、三次,如明志國小、光華國小就受垂青三次;議員不達目的便不停止地這會期提案不成,下會期再提,這屆不成,下屆再提,有位議員更一勞永逸地提出:「請縣府儘速將三峽鎮內各國小運動場闢建為地下停車場」幾可傳為經典。

公園一般屬地方公有地,通常是上了年紀的伯伯嬸嬸和遊樂場裡的小朋友在活動,這是一群「逐水草而居」的使用者,那裡有場地就往那裡去,沒地方去就窩在家裡。至於國中小學的現況是,校長聽命縣府教育局節制、在職教師明哲保身不敢生事、退休教師領退職金雲遊四海、家長們為生活奔波,學生不惹事不用家長到學校最佳、家長會與學校關係一向「和諧」!這是為何公園與國中小學總是頻頻中選,做為停車場的原因:既不需花費巨資徵收私有地,亦無民眾抗爭壓力!

議員提案興建地下停車場的目的,究竟為民服務或為謀私利,一般民眾無從得知,而通常縣府的反應有兩類:一是「經費不足待研議」或「待老舊校舍改建時一併考量」,另一是經議員、相閞人員「現勘」後,即得出「確有停車需求」結論;前者提案即算「了案」,後者提案也算「了案」,但卻是另一個工程興建案的啟動,許多無辜樹木,不論老、小,亦即苦難的開端。

此種現象產生出兩點重大問題。其一,某議員提案後,縣府只考量是否有足夠的經費?此議員是否「大牌」到案子推不推得掉?今年預算該輪到那位議員了?而非當地真的有興建停車場的必要?只需議員與相關人員形式地到現場「走一趟」,看到路邊停滿車輛,即可得知「周邊停車供給不足問題嚴重」的結論,一句「委請專業交通顧問」調查即可侃侃而談停車位缺幾個,而所謂的調查報告卻如國家機密般無法公佈讓民眾查閱瞭解。更重要的是,大家應該要問:四處興建停車場,究竟與國家推動節能減碳、發展大眾運輸系統的政策是否相悖離?

台灣停車問題的一個普遍現象,並不在於必定停車位不足,而是民眾不願花錢把車停進停車場,或者為方便停在自家門口或騎樓下,以江翠地區來說,這種現象極為明顯。整個江翠地區經退休老師「明查暗訪」得到的粗略結果,就有二百多個閒置車位,但在縣府和議員的眼中,某些停車位是不存在的!原因在許多私人停車場所提供的車位如某位議員在其部落格所言:「尚未合法」,官方統計裡不計入停車位,至於「尚未合法」到底是「合法」或「非法」?從來就得不到確切答案,而事實上,車子照樣就停在一格一格的車位裡。

另一個問題是:不論在公園或拆掉老舊校舍興建地下停車場,因為採「明挖」施工方式,就必需挖出比停車場更大的「洞」來,通常一次工程有二、三百個停車位,若建二至三層地下停車場,可以想像一百多輛車位的坑洞有多大?這也是板橋國小校舍改建為何要連操場都挖開,旁邊的一百多棵老樹需一併移走!規劃中的江翠國中游泳池工程範圍只包括兩面網球場到校長宿舍,但因「共構」興建地下停車場,開挖面積就必須擴大到整片老樹林區,而老樹林就因此「不得不」被移植!

關鍵在「停車場地下三層」!

議員原始提案在江翠國中的運動場下興建地下停車場,後因與游泳池共構需移植老樹林,引起退休老師及社區居民反對才意外造就「江翠護樹志工隊」出現,假設依原先挸劃工程就在運動場底下進行,我們是否能意識到如此問題?

大人們是否細心考慮過,校園裡一個最基本的運動場對孩子所代表的意義?如板橋國小校園正中央,不是一塊可以跑跳、嬉戲的運動場,而是一處無法接近、圍籬高聳的大工地,對孩子造成如何的遺憾?資料裡沒有提到的是更早之前已提案的板橋國中、海山國小的狀況誰去關心過?

一段縣府給議員提案的答覆,可以提供我們幾點思考的方向:
「基於旨揭工程中央不補助,將由本縣停車場作業基金負擔全數經費,惟現執行中之各機關學校改建共構地下停車場,已造成本縣停車場作業基金預算排擠,且旨揭工程易干擾學童作息(中和國小運動場地下停車場曾施工8年始完工),故建議先鼓勵民眾...」
全台北縣或全台灣有多少公園及學校的地下停車場工程正在進行?有多少樹木因工地開挖而被「移植」?往後有多少學生的人生記憶裡,存在著他們三年或六年的國中小生活,有處高高圍起只能遠觀的操場?

與學生常年相伴的圍籬工地

面對尚未動工的江翠國中游泳池共構地下停車場興建案,要不就站出來向縣政府和校方大聲說:「不」;要不奉勸家長們,在卡車開進校園前,幫孩子找個沒有工程正在進行的學校轉學吧,莫讓孩子在施工轟隆聲、沒有操場可運動與無樹可乘涼的遺憾裡留下一段蒼白歲月。

台北縣議會議案動態
註:進入縣議會網站內,在案由打入「停車場」,按「內容」即可見縣府相關單位答覆狀況

教育局長:不會讓任何一棵老樹被砍掉!
我的校園是工地?

2009年9月28日 星期一

教育局長:不會讓任何一棵老樹被砍掉!


Peopo影音公民新聞


請縣長傾聽民意「請留下樹林」

江翠老樹:救命啊!救命啊!
小鳥:發生什麼事了?
江翠老樹:江翠國中要建游泳池共構停車場,我們快沒命了!我們全部都要被除掉了!
「億」員乙:我當初是提議停車場要建在操場下面,可是不曉得為什麼,我的兄弟「億」員甲把游泳池拿去和停車場共構!
「笑」長:你們這些樹都沒有價值,都是「陰」的!樹不是都移來移去的嗎?不是嗎?
「億」員甲:今天不做,明天就沒有!我願意百分之百接受民眾考驗,我做錯了,我下台...
江翠老樹、民眾:下台!下台!...

江翠護樹志工隊於去年十月到台北縣議會陳情,2009.9.25下午,在烈日豔陽下,社區的阿叔阿嬸再度走到縣議會前為校園內的老樹林請命!

在和警方討價還價爭取到一點時間表達訴求後,縣政府僅派出一名教育局督學接見,志工隊以層級太低為由不願接受,雙方堅持不下,幸由歐金獅縣議員帶領,順利進入縣議會,並面見教育局長與交通局長。

教育局長:不會讓任何一棵老樹被砍掉!

教育局長一再保證:「學校在蓋工程,一定會兼顧學生的需求」、「絕對不會有任何一棵老樹被砍掉」,志工隊也向局長強調:「一棵都不能少」、「老樹林原地保留」的立場!

最後針對志工隊未申請集會遊行,導致警方二度舉牌後才宣佈解散一事提出說明:事實上,志工隊早於9.18即向江翠派出所提出申請,但派出所卻擱置未處理,志工隊直到9.23得知消息後,趕至海山分局補提申請,警方於9.24以書面通知志工隊,申請集會「不予許可」,理由為:已逾集會遊行法「6日前向主管機關申請許可」之期限規定!

集會遊行「不予許可」

9.25更多照片(樂青 Hao-Zhong Wang)
925,站出來,護老樹!
砍校樹蓋泳池江翠師生槓縣府(蘋果日報)

2009年9月22日 星期二

925,站出來,護老樹!


2009.6.13社區說明會上,居民送給校長的「三千萬」:老樹千萬不要移!

時間:2009.9.25(五) 下午2:00
地點:台北縣議會前

三年前,台北縣議員提案於江翠國中運動場增設地下停車場,交通局在95.11.30陪同幾位議員、里長、江翠國中及板橋市公所「現勘」後,未經任何專業評估,逕直做出「江翠地區確有停車需求」結論,即將興建游泳池及共構地下停車場,自此江翠國中校園內一百多株已存在三、四十年的老樹注定攏罩在「見不到明天的陽光」陰影中。

得知消息的江翠國中教師、社區居民不忍見朝夕相伴,充滿成長記憶的老樹林從此被抺去,多方奔走陳情,冀望保留下都市叢林內如此稀少珍貴的綠地!即便部份市代簽名支持保留、江翠國中校務會議116票全數贊成停止籌建工程,台北縣長亦於97年5月發文暫停投資地下停車場,怎奈事件背後永遠存在一隻隱隱約約的黑手,在不到一個月內即讓興建案再度啟動!

97年10月,一百多位江翠地區居民走到台北縣議會前,高聲喊出:「我們要老樹!」98年4月及6月兩場社區說明會,絕大多數居民均一而再、再而三的表達希望保留老樹的呼喊,得來的回應卻是議員拍胸脯:「今天不做,明天沒有」、「我百分之百願意接受用選票來考驗」,江翠國中校長更語出驚人的說出:「裡頭只有三棵樹值錢」、「樹本來就是移來移去」!

至於縣府交通局及教育局則達成一致共識:「惟皆未取得共識,本局將請學校審慎考量地方意見,評估是否有其興建之必要性」。相較於縣府把原本讓孩子溜直排輪的「追風廣場」水泥地,挖除改建為有樹有水的「萬坪都會公園」,啟用典禮中,縣長不忘大力推銷樹木與綠地的優點,卻在江翠國中反倒移植老樹興建水泥工程,此舉莫要讓縣民精神錯亂了!

江翠地區居民在此多方奔走過程中,如人飲水冷暖自知地親身體驗到,行政立法機關看待一般民眾的訴求是如何怠惰與蠻橫?包括面對質疑時只會重覆「感謝您對本案的關心」、堅信「建設和環保兩者是沒辦法平衡」的議員、幾個月後仍「整理」不出兩次說明會會議記錄,卻在教育局要求下五天即貼上網站的校方、整天躲在校長室不願面對教師居民「溝通」的校長、什麼都不做卻等待生出「共識」的交通局及教育局。

人世紛擾中,江翠老樹林無論晨昏依然站在校園內一隅,陪伴著學子、居民一同度過日出日落,他們是否已意識到,即將被宣判在等同於刀斧加身的「儘量樹木原地保留」、「其餘採校內移植,校園總綠化面積不變」文字遊戲裡?人間無情?人間有情?似乎不需費力爭辯!就讓無情人進行無情的勾當,有情人守護有情的老樹林,直到他們不被加以任何傷害。

9.25下午兩點,在台北縣議會前,再次讓有情人站出來,直接告訴縣長、議員、校長:「我們要老樹!」